Los objetivos del encuentro fueron:  i) realizar un balance de actividades y avances de los últimos 5 años en términos de ciencia, cooperación y apoyo a las políticas públicas rurales en América Latina; ii) definir las perspectivas de trabajo colaborativo, así como la renovación del proyecto científico, los temas de investigación futuros y las formas organizativas de la red y iii) dar continuidad e insumos para la evaluación externa de la Red.

El acto de inauguración fue presidio por la Dra. Guadalupe Valencia, Coordinadora de Humanidades de la UNAM; el Sr. Jean-Pierre Asvazadourian, embajador de la República Francesa en México; el Dr. Fernando Lozano, director del CRIM-UNAM; el Mtro. Gerardo Reza, director general de Cooperación e Internacionalización de la UNAM y el Dr. Philippe Vaast, delegado Regional de CIRAD para México, Centroamérica y los países andinos. Durante la inauguración se explicaron los objetivos de la Red PP-AL, se realizó un balance científico de la red, y al tiempo se replanteó la agenda de investigación ante los cambios emergidos por la pandemia de Covid-19.

Durante su intervención Guadalupe Valencia, reconoció la importancia de la incidencia social que tiene la Red PPAL. Resaltó la relación que tiene la Red entre funcionarios, académicos, tomadores de decisión, académicos y actores que realmente tienen incidencia en el sector para cumplir con los objetivos.  Jean-Pierre Asvazadourian, señaló las formas en las que las instituciones francesas se vinculan con las latinoamericanas para fortalecer su interés en las agendas rurales, además de los retos del desarrollo rural ante la pandemia de Covid-19 y los problemas a enfrentar de cara al incremento en los precios de los alimentos y la escasez ante el cambio climático. Por ello, el reconocimiento y participación en eventos como el de la Red PP-AL. Por su parte, Fernando Lozano señaló la importancia de reactivar los estudios campesinos y de las  comunidades agrarias, en el marco de las ciencias sociales y las naturales. La importancia de las relaciones entre campo y ciudad y los territorios y la importancia de entender los fenómenos que prevalecen en la región latinoamericana en la ruralidad. Por su parte, Philippe Vaast enfatizó en la importancia de la Red PP-AL a diez años de su fundación; de su capacidad para renovarse y su dinámica para generar propuestas y líneas de investigación que contribuyan a la transición de sistemas agrícolas y los sistemas de valor hacia sistemas agroecológicos.

Durante el encuentro se trabajó en la validación de los futuros temas de investigación de la Red en un horizonte de 5 años, así como las temáticas de investigación transversales. Se pretende analizar un tema insignia latinoamericano y publicar y otras publicaciones derivadas de los estudios elegidos.

En el evento, la discusión se centró en tres ejes fundamentales en las temáticas científicas de la red: ¿cómo generar propuestas que incluyan el desarrollo rural, las políticas públicas y los roles que se asumen en el Estado?; ¿cómo generar procesos de difusión de manera permanente? y ¿cómo se evalúar las políticas públicas?

Se ratificó el rol de la Red como un dispositivo de cooperación y colaboración con 3 acciones principales: la investigación conjunta; el fortalecimiento de las capacidades de formación, y la contribución al diseño y promoción de las políticas públicas. Tiene como propósito, analizar y comparar los procesos de elaboración e implementación de las políticas y sus efectos en áreas rurales de los países del América latina y del Caribe. Para los siguientes años se propusieron 5 ejes científicos dentro de la agenda de investigación: a) cuestiones de agricultura familiar e inclusión productiva; b) sistemas alimentarios; c) ciencia, tecnología e innovación; d) recursos naturales (tierra, agua, cambio climático, resiliencia); e) transición ecológica. Se consideraron sus áreas de aplicación: Políticas agrícolas, Seguridad alimentaria, Políticas territoriales, Desarrollo rural, Políticas ambientales, Cambio climático, Políticas de Cooperación, Políticas de Innovación e Investigación.

Brechas y perspectivas de la investigación

Dentro del mismo ejercicio de prospectiva, se analizaron brechas y propuestas de problemáticas nuevas, algunas de las discutidas fueron:

1. Los procesos de cambios institucionales para el cambio de las políticas públicas en América Latina; la resistencia al desmantelamiento de las políticas públicas agrícolas en América Latina; los procesos de reconstrucción de las capacidades institucionales; la reconstrucción presupuestaría y la acción de los gestores públicos.
2. La actuación del Estado en los temas de la tierra y los territorios para los pueblos originarios; los procesos para la reforma agraria: territorios de uso común, el acceso y uso de la tierra y el acaparamiento.
3. La depredación en América Latina (i.e producción de soja en Brasil); las normas ambientales, tierra, agua y recursos naturales; las políticas fiscales y la importancia económica del agro; el impacto y las afectaciones de las sociedades del agronegocio en las comunidades campesinas.
4. La reproducción social y sostenible de los territorios en América Latina; la problemática del hambre y sus efectos regionales.  ¿Qué hacen los gobiernos nacionales? ¿Qué hacen para impulsar el desarrollo sostenible? ¿A través de qué medidas se afrontan las múltiples crisis?
5. ¿ Qué pasa en las diversas escalas de los territorios? ¿cómo llegan las políticas públicas al territorio? ¿ cuál es el papel de los municipios y el de los consumidores?
6. Las resistencias y alternativas locales al desmantelamiento de las políticas nacionales de desarrollo rural.
7. La vinculación de las políticas de agroecología con las políticas de cambio climático; ¿cómo se articulan o no? ¿cómo incorporan los movimientos agroecológicos y las políticas de apoyo a la agroecología, el discurso y las acciones sobre el cambio climático? ¿Cómo dialogan las políticas para afrontar el cambio climático con la agroecología?
8. ¿cómo se incorporan las prácticas agroecológicas los países latinoamericanos en sus políticas alimentarias? ¿cómo se puede observar o constatar los procesos de ecologización de las políticas alimentarias en marcha?

En el cierre de las actividades del Seminario, se reflexionó sobre las experiencias del funcionamiento y los impactos de la Red en las decisiones públicas. Se discutieron propuestas de mejoramiento del funcionamiento actual y las misiones futuras, como parte de una evaluación interna. Se analizaron la estrategia de impacto de la Red, así como la necesidad de realizar autoevaluaciones continuas, los aspectos de gobernanza, animación y comunicación.

La Red PP-AL continuará en el fomento de una cultura reflexiva y crítica sobre los impactos de la investigación (cualitativa, cuantitativa y participativa) para acompañar y evaluar los cambios relacionados a las innovaciones generadas. La Red deberá no sólo generar conocimientos sobre los impactos y los procesos causales, sino también proporcionar un portafolio de enfoques, herramientas y métodos para medirlos.

Durante el evento, participaron tres evaluadores externos, que presentaron algunos resultados preliminares de la evaluación in situ, que se resumen en los siguientes puntos:

1. La importancia de evaluar el impacto de la Red. Hoy existe una riqueza mayor que en 2016, pues se ha generado una red de redes. Hay una integridad y es desafiante interpretar una red multidisciplinaria. Es una red muy ambiciosa y se tienen que visibilizar horizontes de impacto y de incidencia. ¿Cuáles son los desafíos y los impactos?. El reto consiste en identificarlos y precisarlos a detalle en cuanto a sus causas y efectos. La red también hace muchas cosas que son de difícil medición.  Es difícil saber qué metas no se incluyen: las tesis de maestría, doctorado para vincular los temas y la parte académica donde la Red incide.
2. ¿Cómo comparar elementos de análisis con elementos de investigación? No está claro cómo se incluye y construyen ejes entre políticas públicas, temáticas o redes digitales; No se han definido las vías para problematizar, esquematizar y medir el impacto; a dónde se quiere llegar y en quién se quiere influir.
3. Es importante establecer el objetivo principal que se tiene como red para los próximos 5 años y los indicadores que miden esos objetivos. Se debe maximizar la incidencia de conocimiento, en el entendido de las transformaciones rurales y la identificación de los interlocutores.
4. Evaluaciones externas como la realizada, resultan fundamentales para determinar el futuro accionar de la Red, identificar los caminos, el nivel de incidencia que se quiere lograr y cómo se planea lograr. Se concluye que la Red continúa en marcha, realizando ajustes sobre el camino para que desde la investigación, se aporten soluciones a los retos más apremiantes que enfrenta el desarrollo rural y los sistemas alimentarios en la región.

Estos son los insumos con los que la Red reactiva sus encuentros de discusión después de la suspensión sanitaria obligada. Como acto final, se hizo un recorrido a través de la historia de la Red a través de videos y fotografías recopilatorios, de testimonios y reconocimientos a la labor colectiva que se ha logrado, así como un homenaje especial a algunos de los fundadores y principales contribuyentes.

Los videos se encuentran disponibles en el canal de Youtube de la Red PP-AL